第8回火電問題全国交流集会・総会討議資料

                                           2004.10.30〜10.31
福島県いわき市勿来の関荘

 1.経過

  1997.12.7 集会と展示「石炭火力発電所は地球を滅ぼす」(京都市)

  1998.2.14 第1回火電問題全国交流集会(神戸市)

       3.24 電車連、環境庁、資瀬エネルギー庁に要請行動

       6.8 署名1次集約分(9849名)、電事連、総理府に提出

     11.15 第2回火電問題全国交流集会(碧南市)

  1999.7.2 電事連、環境庁に要請行動。

           署名2次集約分(16821名)、電事連、総理府に提出

       7.19〜7.21 第3回火電問題全国交流集会(和歌山市)

  2000.7.29〜7.30 第4回火力発電所問題全国交流集会(阿南市)

  2000.8   火力発電所問題全国連絡会メーリングリスト開設(非公開)

  2001.11.3〜11.4  第5回火力発電所問題全国交流集会(三隅町)

  2002.8.31〜9.1   第6回火力発電所問題全国交流集会(安芸津町・大崎町)

  2003.10.11〜10.12  第7回火力発竜所問題全国交流集会 (舞鶴市)

  2004.8        舞鶴発電所運転開始に抗議

  2004.10.30〜10.31  第8回火力発電所問題全国交流集会 (いわき市)


  2.火力発電所問題をめぐる動き

 <2003年>

 10.1電源立地地域対策交付金の創設

    対象電線から火力は除かれる。沖縄は別。既に地点指定されている火力発電所は、

     交付対象。

 11 タイの石炭火力建設。トーメン撤退

 VOICE FROM THAILAND http://www.geocities.co.jp/WallStreet/9168/welcome_jp.html

 11.21橘湾火力 財政 税収先行きは不透明 市民に巨大事業の“つけ” 徳島新聞

 <2004年>

 1.31三隅火電2号機県と町が着工10年延期同意(読売新聞)

 2.14 石炭灰の韓国輸出9万トンに 北陸電力(中日新聞)

 2.25 電力入札の敗退「厳しく受け止め」一中部電力川口社長 電気新聞

 2.27 自治体電力 広島県と市の本庁舎を丸紅が落札 中国新聞

 2.24 横須賀研究所で石炭ガス化研究炉の火入れ式一電中研電気新聞

 3.19 新たな地球温暖化対策大綱

 4.20 東竜が火力発電所建設断念 初の計画中止、茨城県で 共同通信

 ・酸性雨対策調査総合とりまとめ報告書 環境省 アカマツなどに原因不明の衰退木

 http://www.env.go.jp/press/press.php3?serial=5052

 6.28 記録ねつ造など3659件 関電、10数人処分へ 共同通信 6.28

 7.05 神戸の停電 神鋼発電所トラブル  神戸新聞

 8. 相馬共同火力発電株式会社 新地石炭火力発電所で、配管破断事故

    <電力会社での調査。次々と見つかる配管減肉>

 9.10 電源開発に係わる地点の指定について 経済産業省

   ・総合エネルギー調査会への諮問(旧電調審への手続き)廃止。都道府県知事の

    意見聴取、関係省庁との協議のみ。

   ・今後10年間の電瀬開発の数値目標は決めない。

   ・地点の指定については、沖縄以外の火力を除外。

 <火力発電所建設の手続きは、環境問題だけとなる>

 9.22 大崎発電所1−2号機の建設計画の変更

 9.10 光化学オキシダントが悪化 ヒートアイランドが影響? 2003年度の大気汚染

 状況調査 共同通信

10.1<京都議定書>ロシアが批准法案を閣議決定 毎日

10 2030年のエネルギー需給展望(中間まとめ)資源エネルギー庁


 (1)発電所建設の動き

  ■2004年度施設計画(中央竜力協議会)

  販売電力量 4年 最大電力 8年連続下方修正

2004 2003 2002 2001
販売電力量 1.1%増 1.3%増 1.2%増 1.5%増
最大電力 1.1%増 1.2%増 1.4%増 1.7%増

■ CO2削減の目標達成困難(2002年度電事連環境行動計画より)

  2010年度 3.2億t−CO2  (1990年 2.77億t-CO2)

  2001年度実績 3.12億t−CO2 2003年 3.63億t-CO2

  電事連目標 電力使用kW当たりのCO2排出原単位20%改善

  340g−CO2程度(2010年 20%改善) (1990年 421g−CO2)


■ 長期エネルギー需給見通しの改訂(別紙資料)

  ・発電設備容量についての変更なし。現在のまま、横ばい。

  ・発電電力量で、つじつま合わせ。


 ◎電気事業者の二酸化炭素削減対策

  ・安全確保と信頼回復を前提とした原子力の推進」

  ・「火力発電熱効率の向上や運用方法の検討」

  ・「京都メカニズム等の活用」途上国においてCO2削減プロジェクトを実施するCDM(ク

   リーン開発メカニズム)、先進国間でプロジェクトを行うJI(共同実施)

   (バイオマス発電、熱効率改善、植林事業、世界銀行へ炭素基金などの出資)

 ■ 石炭利用技術〜石炭千用をどうもくろんでいるか?

 高効率化 第1世代1990〜2000 PFBC

 高効率化 第2世代 2000〜2010 石炭燃焼ガス化夜合サイクル発竃

 高効率ハイブリッド時代 2010〜2020  石炭ガス化燃料電池発電 石炭から水素製造、

 DME、メタノ←ル製造などの技術開発

 ゼロエミッション世代 2020〜2030 水素エネルギー時代にふさわしい技術

 石炭ガス化、石炭利用CO2回収型水素製造技術、炭層メタンからの水素製造技術

      石炭ガス化複合発竃(IGCC)クリ}ンコ}ルパワー研究所

      勿来火力(常磐共同火力株式会社)25万kW 2006年〜2009年 実証試験

 ◎ハイパーコール(無灰炭)

  2011年 製造開始 1/3の石炭火力で20%混焼一石炭灰減少

  2018年〜2030年 ハイパーコール利用高効率発電システム(ガスタービン)新設

  およびリプレース発電所(稼働40年)一石炭灰減少・CO2削減

   (神戸製鋼・中国電力・産業技術総合研究所・石炭利用総合センター)


 ■ 燃料転換

 ・LNG転換

 政府計画(総合エネルギー調査会)では、石炭火力の燃料転換を提言している。

 「石炭火力については建設後四十年以上経過した設備のLNG化に対して設備費の一○%

 を補助する。産業用設備は一足規模の燃料転換が見込めるような設備を対象に設備費の三

 分の一を補助する。」2004年度 30億円予算。2010年度までに、約220万キロワット

 相当の石炭火力発電を天然ガスによるコンバインドサイクル発電に更新

  ・石炭火力のリプレース(稼働40年)

  仙台1(17.5万kW)1959一天然ガス2010

  新居浜西1(7.5万kW)1959

  仙台2(17.5万kW)1960一天然ガス2010

  水島1(12.5万kW)1961一天然ガス200ウ

  仙台3(17.5万kW)1962一廃止2004

  新居換西2(7.5万kW)1962

  水島2(15.5万kW)1963一蒸気供給200S

 ・木質バイオマス事業

   中国竃力 2004年 実証試験(宇部) 2006年 既設の発電所に導入

    西条火力 2003年 木質バイオマス 3%120トン

    松浦火力 下水汚泥 0.07%

■ 炭素税

  石油石炭税(単位 円/トン)

改正前 2003.10.1〜 2005.4〜 2007.4〜
LPG 670 800 940 1080
LNG 720 840 960 1080
石炭  230 460 700

            

    地球温暖化税

     <A案>炭素トン当たり 約3400円 石炭1キログラム当たり 2円

         税収を温暖化対策のために補助金

     <B案> 炭素トン当たり 約45000円 石炭1キログラム当たり 29円


 ■ 電力自由化

  ・送電線使用料 PPSも一律にする。但し、新規は原因者負担→地方での集中立地はコスト高


   特別高圧2000kW以上(コンビナート、複数施設を有する工場、デパート、ホテル、オフ

   ィスビル、大学など)2000.3から自由化

   高圧B 500〜2000kW(中規模工場、スーパー、中規模ビル・施設)2004.4.を目処に自由化

   高圧A50〜500kW(小規模工場、小規模ビル・施設)2005.4を目処に自由化

   低圧50kW未満(6000Vまで)(町工場、コンビニなど)2007.4移を目途

   電灯100〜200V(一般家庭・商店)2007.4を目途


 ■ 電事連 電気事業における環境行動計画 毎年9月公表

   ※中央電力協議会 電力長期計画の概要 毎年3月公表 HP開設される。


 ■ 環境影響調査実施中地点

   沖縄県 吉野浦発電所96 方法書

   愛媛県 住友共同電力株式会社新居浜西火力発電所3号発電設備建設工事15 準備書

   香川県 坂出発電所1号機リプレース計画28 方法書

   山口県 東ソー南陽事業所第2発電所第6号発電設備22 方法書

   山口県 シグマパワー山口 宇部発電所 50X2 方法書

   岡山県 水島発電所1号機改造計画 28 方法書

   大阪府 堺港発電所の設備更新工事 200 方法書

   大阪府 (坂杯)泉北天然ガス発電所160 方法書

   神奈川県 扇島パワーステーション129 方法書

   神奈川県 川崎天然ガス発電所90 方法書

   福島県 (仮称)小名浜火力発電所40 方法書

   宮城県 仙台火力発電リプレース計画40 方法書


  ■ 2004年度 運転開始地点

  広野5号(石炭)70 舞鶴1(石炭) 90<IPP>神戸製鋼2 65.9 日本製紙(石

  炭・釧路)8 出光興産(重油・知多)25.2 新日本石油精製(石油コークス・残渣油、

  岩国)13.2

  ■ 2005年度運転開始地点

  住友大阪セメント(石炭)6.5  太平洋セメント(石炭)15


  (2)減肉配管について  (配管減肉発電所・別紙資料)

  相馬共同火力発電株式会社 新地石炭火電1995年7月運転開始。 石炭100万

  キロワット。たった9年間で、10.3ミリあった厚さが1.4ミリになるというものです。

  石川火力1.2号機 高砂火力1.2号機 富山火力4号機、富山新港火力2号機

  伊達発電所2号機 海南発電所1号機 玉島発電所3号機 牧港発電所6号機


  (3)石炭灰の有効利用!?

  今までは、石炭灰は廃棄物処理法により規制されるものでしたが、循環型社会推進基本法、

  資源有効利用促進法、グリーン購入法により、積極的に利用を推進する時代に入っていま

  す。

  報告書「石炭灰有効利用技術について一循環型社会を目指して一」

 http://www.jsce.or.jp/commitee/enedobo/report20040214.html

  (1)苓北町以外では石炭灰についてどのような方針を持っているのですか

  国 資源有効利用促進法では、石炭灰は再生資瀬としての利用促進が求められている。グ

  リーン購入法でも、環境負荷を低減させる製品として石炭灰を利用した製品が指定されて

  いる。

  熊本県 熊本県グリーン購入方針に、石炭灰が入っている。

  苓北町 町の振興計画に石炭灰の有効利用を図るという一文がある


  (5)石炭灰の活用用途はどのようなものですか

  ・人工地盤の構築

  町として、耕作放棄地となっているイグ林において、人工地盤を構築し、公園、新規

  農業技術開発用途として活用していく計画です。人工地盤では、トンネル状の地下空洞の

  構築が可能。人工気象による新規奨励作物の栽培実験等への活用が考えられます。

  ・海底山脈の造成

  人工海底山脈の造成により、漁獲量が増加することが、水産庁などによる他県での実

  証から明らかになっています。

 ・消波ブロックの製造

  石炭灰を用いることにより安価に製造。

  3.討議事項

 (1)第9回全国交流会(2005年)の開催地、時期、内容







 (2)会計についての確認

  ・交流会開催団体が、その年度の会計を担当する。

  ・参加団体は年間1000円、郵送料として収める。




 (3)パンフレットの作成









 (4)中央交渉について







 (5)その他

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